今年第二輪中央巡視已於上月底正式啟動。截至1日,商務部、新華社、吉林、雲南、山西、廣東、三峽集團等7個巡房屋貸款視點已分別召開了動員部署會。各巡視點的動員部署會均通報稱,本輪巡視以查處領導幹部權錢交易、買官賣官等四方面內容為重點。
  巡視周房屋貸款期為兩到三個月
  跟今年5月起進行的本年汽車貸款首輪中央巡視相同,第二輪中央巡視的規模同樣是10個,中央巡視組將分別進駐10個巡視點;巡視周期同樣是兩到三個月;巡視組組長仍是省部級領導幹部。如進駐商務部的中央第一巡視組組長陳光林曾任內蒙古自治區政協主席、中央第二巡視組組長李景田曾任中央黨校常務副校長。
  據媒體報道,在首輪巡視中擔任中央第七巡視組副組長的證監會原紀委書記黎曉宏,日前以中央巡usb視工作領導小組辦公室主任職務出席中央第八巡視組巡視廣東省工作動員會。據瞭解,這是黎曉宏首次以該職務在媒體上亮相。
  巡太平洋房屋視規模密度均超以往
  首輪巡視的10個巡視點,包括5個省份、4個中央部門單位、1所高校。二輪巡視的10個巡視點,則包括6個省份、3個中央部門單位,以及三峽集團。這意味著,僅在本年內,中央巡視就將覆蓋11個省級行政區。對此,北航廉政研究中心主任任建明等專家評價稱,自十六大後中央巡視制度啟動以來,1年內巡視1/3行政區,不論是巡視規模還是巡視密度,均超過以往。
  掌握領導班子違紀線索
  按照慣例,各中央巡視組抵達巡視點,先“打招呼”,即召開動員部署會,面向社會公佈聯繫方式。至1日,商務部、新華社、吉林、雲南、山西、廣東、三峽集團等7個巡視點都已開完了動員部署會,其官網、當地黨報發佈的報道顯示,對於二輪中央巡視的工作重點,7場動員部署會通報了相同內容。
  今年9月,各中央巡視組通報首輪巡視發現的問題時,都曾表示,在10個巡視點發現的反映領導幹部的問題線索,都已移交中紀委、中組織部處理。
  正在進行的二輪巡視,部分中央巡視組也特意強調稱,二輪巡視除了四方面重點內容外,“對反映領導班子成員在其他方面的重大違紀違法問題線索和下一級領導班子主要負責人的重要問題線索也要瞭解掌握”。
  共10個巡視點 已進駐7個
  此輪接受巡視的10個單位包括山西、吉林、安徽、湖南、廣東、雲南、新華社、國土資源部、商務部、三峽集團。
  10月23日,中央巡視工作動員部署會在北京召開,標志著今年第二輪中央巡視工作正式啟動。
  10月29日,中央第九巡視組進駐三峽集團;10月30日,第一巡視組進駐商務部;10月31日,第二巡視組進駐新華社;中央第四巡視組進駐吉林;中央第五巡視組進駐雲南;中央第八巡視組進駐廣東;中央第六巡視組進駐山西。
  要提高對領導幹部
  報告個人有關事項抽查的針對性
  近日來,中央第二輪巡視組密集進駐部委、央企和地方展開巡視,引發強烈關註。第一輪巡視剛結束不久,第二輪巡視再度出發,從緊密銜接來看,中央巡視組工作呈常態化等特點,密度和力度都在加強。
  此輪巡視,加強對一把手的監督成為重中之重。有專家指出,新一輪巡視是在第一次巡視的基礎上開展的,從中央的部署來看,此次更加強調對一把手的監督,可能是因為在上一輪巡視中發現一把手在反腐問題上很關鍵,而且問題很多。
  10月23日,中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山在中央巡視工作動員部署會上強調,第二輪巡視要提高對領導幹部報告個人有關事項抽查的針對性,堅持到領導幹部擔任過一把手的地方“下沉一級”瞭解情況,使巡視工作不斷深入,提高針對性和實效性。
  分析稱,“尋虎找蠅”,既彰顯出中央反腐利劍高懸的堅定決心,更呼應了公眾對“巡視反腐”成果的新期待。
  找出“老虎”和“蒼蠅”
  “堅持發現問題、形成震懾不動搖”
  中紀委書記王岐山強調
  找出“老虎”和“蒼蠅”
  “堅持發現問題、形成震懾不動搖”
  從2003年8月中央巡視組正式成立至今,中央巡視制度已經運行了10年。任建明說,此前的中央巡視,巡視重點主要是評估領導班子的工作業績,同時也會瞭解掌握領導幹部的違法違紀問題。但今年,首輪巡視伊始,中紀委書記王岐山就強調,找出“老虎”和“蒼蠅”;二輪巡視啟動前,王岐山再次強調,“堅持發現問題、形成震懾不動搖”。
  原遵義市委書記廖少華落馬
  或系中央巡視組反饋線索
  中央紀委監察部網站10月28日發佈消息稱,貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。10月31日,中央組織部有關負責人證實,廖少華涉嫌嚴重違紀,中央已決定免去其領導職務。這是十八大之後,中紀委一連串“打老虎”的行動中第11個被調查的副省部級以上官員。
  有分析指出,廖少華被調查,或系中央巡視組反饋線索。值得註意的是,根據中央統一部署,2013年5月29日至7月29日,中央第六巡視組對貴州省進行了巡視。
  在中央第一輪十個巡視組公開的反饋信息中,僅貴州有如此明確指向與腐敗問題有關的表述。
  在被中紀委宣佈接受組織調查前一天,廖少華仍以省委常委、市委書記身份主持召開遵義市委常委會議。對於廖少華的閃電落馬,媒體評論就指出,這令外界看到了巡視工作在反腐方面發揮的巨大威力。
  首輪3巡視點
  公佈整改方案
  北航廉政研究中心主任任建明認為,今年中央巡視的一個突出變化在於,巡視重點由原來的工作評估為主,改為更加強調“發現問題”。
  任建明說,據他瞭解,對於首輪巡視發現的問題,中央相關部門非常重視。各巡視組不僅上交了書面工作報告,有關部門和領導還多次聽取了各巡視組的彙報。
  因此,當下,整改落實是首輪各巡視點的重點任務。初步統計,截至1日,首輪巡視的10個巡視點,已有湖北、江西、內蒙古等3個巡視點公佈了整改方案。例如江西就成立了由省紀委書記任主任的整改工作協調辦公室。
  任建明認為,二輪巡視還將凸顯首輪巡視的上述“發現問題”、“整改問題”導向。
  一年巡視11省份
  任建明說,以往的中央巡視,一般是在各個地方領導班子的一屆任期之內,巡視一遍。也就是說,好幾年才會到一個省去巡視一次。但今年一年內的二次中央巡視,巡視密度覆蓋了山西、吉林、安徽、湖南、廣東、雲南、湖北、貴州、重慶、江西、內蒙古11個省級行政區。
  他認為,一年內巡視1/3行政區,一方面是出於加強反腐力度的需求;另一方面也是“效果導向”,運行10年來,中央巡視制度發揮了良好的監督震懾作用,十六大後,監督制度改革同時啟動了兩項舉措,中央巡視制度和紀檢派駐機構統計管理。事實證明,中央巡視制度的效果優於紀檢派駐機構統計管理。
  中央巡視組組長這樣產生
  二輪中央巡視中,巡視組組長的名單與首輪巡視出現了“重合”,如二輪巡視中進駐商務部的第一巡視組組長陳光林,首輪巡視組曾是進駐中國進出口銀行的第九巡視組組長。
  北航廉政研究中心主任任建明表示,上述“重合”只是巧合。與往年相比,今年中央巡視的突出變化就在於中央巡視組組長的產生方式,由原來的相對固化,改為目前的“一次一授權”。
  中央巡視組組長是“鐵帽子”,即各中央巡視組的組長人選,一經任命不會隨意改變。“巡視領域固定、巡視組負責人固定,不利於發揮中央巡視應有的監督震懾作用”,任建明說。
  中紀委監察部新官網開通以來,中紀委官員也多次通過在線訪談等渠道,解釋中央巡視組的“一次一授權”,即建立中央巡視組組長庫,人選都是省部級官員,既有剛離開領導工作崗位的,也有現職的,每一輪巡視前,根據具體情況從組長庫中,確定組長人選,巡視的地區和單位不固定,這次可能是地方,下次可能是企業或事業單位。
  據統計,二輪巡視目前已對外公開的7名組長中,離任官員4人,現職官員3人,最年輕的是進駐三峽集團的第九巡視組組長侯凱,現任審計署副審計長,生於1962年。  (原標題:二輪中央巡視重點查處領導幹部權錢交易買官賣官)
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